Een overzicht van de ontwikkelingen van de regels voor ZZP-er's

Politieke ontwikkelingen voor zzp'ers

In de afgelopen jaren is er een stijgende trend waar te nemen van werkenden die kiezen om als zzp-er aan het werk te gaan. Ook de politiek heeft oog gehad voor deze ontwikkeling, zoals te zien is in de verkiezingsprogramma's van 2021 en de plannen voor de komende jaren. Dit artikel biedt een kort overzicht van de belangrijkste politieke ontwikkelingen met betrekking tot zzp'ers, met name gericht op de regelgeving die reeds is gerealiseerd (VAR, DBA) en de nieuwe plannen van het kabinet voor 2023.

VAR en DBA: aanpak van schijnzelfstandigheid en minimumtarief

Vóór 1 mei 2016 konden zzp'ers een Verklaring ArbeidsRelatie (VAR) gebruiken om aan te tonen dat zij niet in loondienst waren bij hun opdrachtgever. De VAR werd echter vervangen door de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), die bedoeld was om schijnzelfstandigheid tegen te gaan. Schijnzelfstandigheid doelt op de situatie waarin zelfstandigen eigenlijk als werknemers functioneren, waardoor opdrachtgevers goedkope arbeidskrachten kunnen inzetten zonder sociale premies af te dragen en ontslagbescherming te bieden. De Wet DBA zou met behulp van modelcontracten duidelijkheid moeten scheppen over de arbeidsrelatie tussen opdrachtgevers en opdrachtnemers. Echter, in de praktijk bleek de wet complex en onduidelijk. Daarom is de handhaving ervan uitgesteld en is er gezocht naar een alternatief.

De politieke partijen hebben verschillende standpunten over de aanpak van schijnzelfstandigheid en de mogelijke invoering van een minimumtarief voor zzp'ers. Het huidige kabinet is in 2020 gestart met een pilot van de Webmodule Beoordeling Arbeidsrelatie (WBA), een online vragenlijst die meer duidelijkheid moet bieden over de aard van de arbeidsrelatie. Daarnaast heeft het kabinet plannen om in 2023 een minimumtarief van 16 euro per uur voor zzp'ers in te voeren om armoede onder zelfstandigen te voorkomen. Verder wil het kabinet in 2023 een zelfstandigenverklaring invoeren voor zzp'ers die meer dan 75 euro per uur verdienen. Met deze verklaring kunnen zij aantonen dat zij niet in loondienst zijn.

Belastingplannen

Een ander onderwerp dat een grote invloed heeft op de positie van zzp'ers is het belastingstelsel. Zzp'ers kunnen gebruikmaken van verschillende fiscale regelingen, zoals de zelfstandigenaftrek, de startersaftrek, de mkb-winstvrijstelling en de kleineondernemersregeling. Deze regelingen zijn bedoeld om het ondernemerschap te bevorderen en de kosten en risico's die zzp'ers dragen te compenseren. Echter, deze regelingen worden ook gezien als een prikkel om als zzp'er te gaan werken en als een oneerlijk voordeel ten opzichte van werknemers. Daarom zijn er plannen om deze regelingen te hervormen of af te schaffen.

Het huidige kabinet heeft al besloten om de zelfstandigenaftrek stapsgewijs te verlagen van 7.030 euro in 2020 naar 3.240 euro in 2036. Verder heeft het kabinet plannen om in 2023 de mkb-winstvrijstelling te verlagen van 14 naar 9 procent. Daarnaast wil het kabinet in 2023 de kleineondernemersregeling aanpassen, zodat zzp'ers met een jaarlijkse omzet van minder dan 20.000 euro geen btw meer hoeven te betalen, maar ook geen btw meer kunnen aftrekken.

bedrijfstakinformatie excel

Word lid en maak gebruik van de informatie, tips en tools voor ondernemers


Maak gebruik van onze premium diensten voor ondernemers met lidmaatschap voor een jaar.

  Verkrijg direct toegang